🇧🇷Brasil

Las inundaciones, lluvias intensas y deslizamientos constituyen amenazas recurrentes, especialmente en el Sur y el Sudeste. La inundación de Rio Grande do Sul en 2024 alcanzó 478 de sus 497 municipios y evidenció la exposición de viviendas, servicios e infraestructura. Las sequías y el estrés hídrico afectan de forma crónica al semiárido nordestino y se agravaron en la Amazonia y el Pantanal durante 2023–2024. Los incendios forestales amenazan grandes extensiones de Amazonia, Cerrado y Pantanal, con efectos sobre biodiversidad, salud y medios de vida. El aumento de temperatura y las olas de calor afectan especialmente a las ciudades del Sudeste y a trabajadores al aire libre. Se agregan ciclones y vientos extremos en el Sur, erosión y ascenso del nivel del mar en el litoral, y desertificación en el Nordeste.

Brasil cuenta con una población estimada de 212,6 millones de habitantes en 2024; según el Censo 2022, el 87,4% reside en áreas urbanas. La concentración en metrópolis del Sudeste aumenta la exposición a islas de calor, inundaciones urbanas y deslizamientos en laderas ocupadas. En el semiárido nordestino viven aproximadamente 27,8 millones de personas expuestas a sequías recurrentes. Las comunidades indígenas y ribereñas amazónicas dependen de ríos vulnerables a estiajes extremos; en el Sur, las inundaciones afectan ciudades, agricultura y redes de servicios. La agricultura familiar y comercial, la generación hidroeléctrica, el abastecimiento de agua, la salud y el transporte son sectores sensibles. Amazonia, Caatinga, Cerrado, Pantanal, Mata Atlántica y ecosistemas costeros cumplen funciones esenciales de regulación hídrica y climática.

La vulnerabilidad climática es alta, aunque desigual entre regiones. La pobreza, la informalidad laboral, la exposición de viviendas en laderas y márgenes de ríos, y la falta de acceso estable al agua agravan las consecuencias de los eventos extremos. Los grupos más sensibles incluyen personas mayores, niños, trabajadores al aire libre, agricultores familiares, comunidades indígenas y ribereñas y habitantes de favelas y periferias urbanas. El semiárido presenta restricciones hídricas estructurales; en el Sudeste, la urbanización intensifica calor y riesgo geo-hidrológico. Brasil dispone de organismos de monitoreo y alerta, pero la capacidad de prevención, ordenamiento territorial y respuesta es heterogénea entre municipios. Los eventos recientes muestran la necesidad de fortalecer la coordinación institucional y las inversiones preventivas.

La Política Nacional sobre Cambio Climático, Ley 12.187/2009, establece instrumentos de mitigación y adaptación. La Ley 14.904/2024 refuerza la planificación de adaptación y el Plan Clima 2024–2035 integra estrategias nacionales y planes sectoriales y temáticos. Brasil presentó en 2024 una nueva contribución determinada a nivel nacional (NDC), con compromisos de reducción de emisiones hacia 2035. La gobernanza climática se articula mediante el Comité Interministerial de Cambio Climático y el Ministerio de Medio Ambiente y Cambio Climático. INMET, INPE, CEMADEN, ANA, MCTI, IBAMA, ICMBio y los sistemas de protección y defensa civil aportan monitoreo, investigación, gestión hídrica, fiscalización y alertas. El desafío central es traducir los instrumentos nacionales en acciones coordinadas a escala estadual y municipal.

El agua y la producción agropecuaria concentran riesgos por sequías, variabilidad de lluvias y degradación de suelos. La agricultura familiar del Nordeste, los sistemas productivos del Cerrado y las actividades dependientes de ríos amazónicos presentan una exposición particular. La infraestructura urbana, las viviendas, el transporte y los servicios de saneamiento enfrentan inundaciones y deslizamientos, especialmente en el Sur y el Sudeste. Las olas de calor incrementan la demanda eléctrica y afectan la salud de poblaciones sensibles y trabajadores expuestos. La generación hidroeléctrica depende de la disponibilidad hídrica, mientras que el turismo, la pesca y los asentamientos costeros están expuestos a erosión y aumento del nivel del mar. La conservación de Amazonia, Pantanal, Cerrado y Caatinga es estratégica para sostener servicios ecosistémicos.

El Nordeste semiárido requiere medidas de seguridad hídrica, apoyo a la agricultura familiar y recuperación de suelos degradados; sus áreas costeras, particularmente Recife, enfrentan erosión y elevación del nivel del mar. La Amazonia y el Pantanal son prioritarios por sequías fluviales, incendios y afectación de comunidades ribereñas e indígenas. El Cerrado combina estrés hídrico, incendios y presiones sobre la recarga de acuíferos estratégicos. En el Sudeste destacan las periferias y laderas urbanas de Río de Janeiro, São Paulo y Minas Gerais, expuestas a calor, inundaciones y deslizamientos. Rio Grande do Sul y Santa Catarina requieren prevención de crecidas, adaptación a tormentas y reconstrucción resiliente.